サウジアラビア標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(SASO)はこのほど重要な通知を発表し、2025年1月1日以降、サウジアラビアに輸出されるすべての貨物は、出荷前にSABERシステムを通じて認(rèn)証申請を行い、製品適合証明書(PCoC)と船積み適合証明書(SCoC)を同時(shí)に取得する必要があるとしました。この措置の正式な発効は、従來の誓約書(Undertaking letters)への依存や、到港後に関連証明書を申請する方法が、來年初めに完全に廃止されることを意味します。業(yè)界では、これがサウジアラビアの輸入市場をさらに規(guī)制するだけでなく、外國の輸出業(yè)者や輸入業(yè)者にとって、より多くのプロセスとコンプライアンス上の課題をもたらすと広く認(rèn)識されています。
情報(bào)によると、SABER認(rèn)証はサウジアラビア政府が製品の安全性と品質(zhì)管理を強(qiáng)化するために導(dǎo)入した強(qiáng)制制度であり、設(shè)計(jì)から実施まで「すべての輸入製品がサウジアラビアの技術(shù)規(guī)制と基準(zhǔn)に準(zhǔn)拠していることを保証する」という中核目標(biāo)を中心に展開されています。2025年1月1日以降、新規(guī)則ではサウジアラビア市場に參入しようとする製品は、まずPC証明書(製品登録証明書)を取得し、さらに各ロットごとにSC証明書(船積み証明書)を逐次申請しなければならず、そうでないと通関がスムーズに行えません。SASO(サウジアラビア基準(zhǔn)機(jī)構(gòu))の明確な説明によると、輸出業(yè)者または輸入業(yè)者が貨物がサウジアラビアの港に到著する前にSC証明書の申請に成功しなかった場合、後で申請しても無効とみなされます。その場合、貨物は稅関倉庫に留め置かれ、高額の保管料や滯船料が発生する可能性があるほか、違反罰金を科される可能性もあります。
新たな規(guī)制が広く注目を集めている理由は、従來の承諾書方式による輸入申告の運(yùn)用モデルを変更するだけでなく、貨物輸送プロセスにおける事前承認(rèn)の要件を強(qiáng)化している點(diǎn)にもあります。具體的に見ると、SABER認(rèn)証は2段階に分かれています。第1段階はPC証明書(Product Certificate)の取得であり、製品自體の適合性と安全性を検証することを目的としており、通常有効期間は1年です。PC証明書の有効期間內(nèi)に、輸出業(yè)者が同一製品を複數(shù)回出荷する場合、一般的にPC証明書を繰り返し申請する必要はありません。しかし、出荷の都度、第2段階であるSC証明書(Shipment Certificate)の取得、すなわち船積み適合証明書の申請が必要となります。これは、當(dāng)該輸出ロットの屬性や數(shù)量がPC証明書に記載された製品と一致していることを保証するためです。
サウジアラビア標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(SASO)が最新発表した細(xì)則によると、輸入業(yè)者またはその授権を受けた代理人は、貨物の船積み前にSC証明書の申請手続きを完了する必要があります。まず、SABERシステムに申請を提出し、取得済みのPC証明書番號を含む関連書類を提出して、製品がサウジアラビアの技術(shù)規(guī)制と基準(zhǔn)に適合していることを証明しなければなりません。続いて、SABERシステムが自動的にPC証明書の有効性を検証し、システムが當(dāng)該P(yáng)C証明書が有効期間內(nèi)であると判定した場合、輸入業(yè)者はオンラインでSC証明書の手?jǐn)?shù)料を支払い、認(rèn)証機(jī)関による審査を受けます。審査が通過すると、システムはオンラインでSC証明書を発行し、輸入業(yè)者がダウンロードして貨物関係者に提供できるようにします。貨物が既に出港しているにもかかわらず申請が完了していない場合、または貨物が到港後にSC証明書を後追いで取得する場合、いずれも規(guī)制要件を満たしていないとみなされ、通関ができなくなります。
このプロセスの変更は、長年にわたりサウジアラビアとビジネスを行ってきた多くの企業(yè)にとって、貿(mào)易企業(yè)にとって、その影響は甚大です。これまで、一部の企業(yè)は「貨物がサウジに到著してから後で手続きを補(bǔ)完する」とか、承諾書を提出するなどの方法で時(shí)間と費(fèi)用を節(jié)約しようとするケースがありましたが、新政策実施後は、これらの通関の「近道」はすべて封じられます。加えて、サウジ稅関の監(jiān)督管理は年々厳しくなっており、規(guī)定に合わない企業(yè)に対して厳しい罰則を科すことも珍しくありません。そのため、貿(mào)易関係者は來年1月1日の新規(guī)則発効前に、內(nèi)部プロセスの見直しと調(diào)整を行わなければなりません。例えば、輸出業(yè)者は輸入業(yè)者と緊密に連攜し、予定出荷日までに十分な時(shí)間的余裕を持ってSC証明書を取得することを明確にしなければなりません。また、第三者検査や特殊製品のテストが必要な場合も、十分なリードタイムを確保すべきです。
これを踏まえ、多くの業(yè)界関係者は、2025年初頭にSABERシステムで申請を行う企業(yè)數(shù)が顕著に増加し、認(rèn)証機(jī)関とシステムプラットフォームがより高いピークトラフィックに直面すると予測しています。企業(yè)が事前の準(zhǔn)備や書類提出を怠った場合、認(rèn)証の混雑や書類不備などにより工期遅延が発生する可能性が高いです。遅延期間が長引けば、貨物の出荷や到港後に至ると、その後の対応コストが急激に上昇します。特に輸出入貿(mào)易規(guī)模が大きい大手貿(mào)易業(yè)者にとって、大量のSKU(在庫管理単位)と対応するPC証明書、さらに各ロットごとのSC証明書申請プロセスをいかに効率的に管理するかは、複雑かつ緊急性の高いコンプライアンス課題となるでしょう。
さらに、新規(guī)則では輸入業(yè)者に対してもより高い責(zé)任と義務(wù)が課せられることになります。これまでは輸出業(yè)者が単獨(dú)で大部分の認(rèn)証や証明書類を擔(dān)當(dāng)する狀況でしたが、今後は輸入業(yè)者が深く関與し、実質(zhì)的に主導(dǎo)する必要が生じる可能性があります。最終的に到著した貨物が通関できない場合、港灣滯留費(fèi)用、罰金、またはコンプライアンスリスクのほとんどは輸入業(yè)者が負(fù)擔(dān)することになるからです。サウジアラビアの厳格な規(guī)制環(huán)境を踏まえ、輸入業(yè)者は購入契約や國際貿(mào)易條件において、輸出業(yè)者がPC(製品適合証明書)およびSC(サウジ適合証明書)をタイムリーに提供することをさらに強(qiáng)調(diào)し、自らが潛在的な損失を回避できるようにするかもしれません。
SABERプロセスに不慣れな企業(yè)や、まだサウジ市場での事業(yè)を展開していない企業(yè)にとっては、早期に新規(guī)制の詳細(xì)を把握し、専門のコンサルティング機(jī)関と協(xié)力することが極めて重要です。SASOやサウジ稅関の公式動向を継続的に注視することで、企業(yè)は規(guī)制の新しい動きをタイムリーに把握し、新規(guī)制に「足をすくわれる」ことを防ぐことができます。サウジアラビアが製品の品質(zhì)と安全性に対する要求を絶えず高めている中、貿(mào)易企業(yè)は事前に準(zhǔn)備を整え、コンプライアンス経営、製品品質(zhì)、サプライチェーン管理の面で十分な努力を払うことで、この潛在力に富んだ中東市場に著実に參入することができるのです。
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