在面臨印尼年底到次年初所謂“清關(guān)紅燈期”到來前，眾多有意出口該東南亞大國的貿(mào)易商已在加強(qiáng)警惕。此前多位曾有對(duì)印尼出口經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)業(yè)者指出，印尼海關(guān)的“紅燈”與“綠燈”劃分早已是當(dāng)?shù)匾粭l潛規(guī)則的存在。一旦所出口的貨物被認(rèn)定處于紅燈期，清關(guān)時(shí)間將大幅拉長(zhǎng)，貨物滯留海關(guān)數(shù)月并非聳人聽聞。此時(shí)，嚴(yán)格的海關(guān)審查與額外的手續(xù)可能令企業(yè)面臨包括額外費(fèi)用、存儲(chǔ)成本增加以及貨物貶值在內(nèi)的多重壓力，對(duì)未做好準(zhǔn)備的外貿(mào)從業(yè)者來說，這無異于一道狹窄的瓶頸關(guān)卡。

印尼的紅燈期大多集中在年底12月到次年3月，這段時(shí)間內(nèi)，印尼海關(guān)及其他執(zhí)法部門聯(lián)合對(duì)進(jìn)口商品展開嚴(yán)查，從而保護(hù)本土企業(yè)免受外來競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這種特殊政策與印尼本地產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策緊密相關(guān)，官方通過對(duì)某些進(jìn)口品種類實(shí)行更加嚴(yán)格的管控，遏制低價(jià)進(jìn)口商品對(duì)本地廠家造成的沖擊。近一年來，印尼政府對(duì)進(jìn)口貨物、特別是紡織品、電子產(chǎn)品、陶瓷類制品及其他消費(fèi)品的管制力度前所未有地加強(qiáng)。今年全年，印尼當(dāng)局多次查獲并銷毀大批涉嫌非法進(jìn)口的貨物。相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，原產(chǎn)國統(tǒng)計(jì)的對(duì)印尼出口金額與印尼當(dāng)?shù)剡M(jìn)口記錄間存在巨大差異，這直接促使印尼加大打擊力度，以減少貿(mào)易差額和不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

今年6月，印尼貿(mào)易部宣布對(duì)從鞋類到陶瓷等進(jìn)口產(chǎn)品征收100%至200%的保障性關(guān)稅的計(jì)劃，重新啟動(dòng)保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的措施。此舉在當(dāng)時(shí)就已敲響預(yù)警，讓有對(duì)印尼出口計(jì)劃的企業(yè)意識(shí)到清關(guān)難度正不斷上升。7月，印尼正式成立了整頓非法進(jìn)口的特別工作組，對(duì)紡織品及紡織制品、電子產(chǎn)品、鞋類、服裝、陶瓷以及美容和化妝品等重點(diǎn)商品加強(qiáng)監(jiān)管。10月，印尼工業(yè)部再度出手，對(duì)16種工業(yè)產(chǎn)品強(qiáng)制執(zhí)行印尼國家標(biāo)準(zhǔn)(SNI)。這些舉措疊加下來，使得印尼各大口岸在年末時(shí)節(jié)紛紛進(jìn)入“紅燈”狀態(tài)，各主要碼頭、倉儲(chǔ)點(diǎn)的檢查強(qiáng)度顯著提升。

盡管情況嚴(yán)峻，但印尼作為東南亞最大經(jīng)濟(jì)體和人口大國，其市場(chǎng)潛力不可小覷。外貿(mào)商家在決策時(shí)不應(yīng)輕言放棄，但必須更加謹(jǐn)慎。除開在發(fā)貨前須確保收齊貨款，還需在貨物品類、數(shù)量及特殊要求上與印尼當(dāng)?shù)睾献骰锇榛?span id="inneqc2" class="xintheme_keyword_link">進(jìn)口代理人反復(fù)確認(rèn)溝通，了解最新的海關(guān)政策變化與進(jìn)口準(zhǔn)入門檻。值得注意的是，許多印尼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)口權(quán)資格差異較大，有的進(jìn)口商雖具備進(jìn)口許可證(API)與Master List，但并不代表可無障礙通過清關(guān)。當(dāng)操作不當(dāng)或進(jìn)口商資質(zhì)較淺，遇查驗(yàn)概率便會(huì)上升。此時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者建議采用DDP（Delivered Duty Paid）操作，即通過有實(shí)力的進(jìn)口代理抬頭統(tǒng)一辦理全程通關(guān)，能在一定程度上緩解因不熟悉當(dāng)?shù)卣叨鴰淼娘L(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，有出口經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)鼓勵(lì)在訂艙時(shí)向船公司申請(qǐng)14天免柜期，以防清關(guān)久拖不決致使柜租成本飆升。在貨物抵達(dá)印尼后，必須在30天內(nèi)完成繳稅手續(xù)，否則超期存放將面臨被送往相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的倉庫，超過1至3個(gè)月仍未處理的貨物更可能被拍賣處理。嚴(yán)苛的規(guī)定要求出口方在裝運(yùn)前的每個(gè)環(huán)節(jié)做好全面審核，務(wù)必確保貨單、發(fā)票、提單COPY等文件與實(shí)際裝柜貨物信息嚴(yán)格匹配。在印尼，若貨物信息與文件不符，罰款金額十分驚人。簡(jiǎn)寫或省略明細(xì)在其他市場(chǎng)或許勉強(qiáng)可行，但在印尼這種高風(fēng)險(xiǎn)管控市場(chǎng)，必須提高細(xì)致度，貨物細(xì)節(jié)應(yīng)盡量完整準(zhǔn)確地標(biāo)明。

在2016年后，印尼對(duì)部分產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也更加嚴(yán)格。例如LED燈、舊機(jī)械、舊機(jī)器及紡織品等類別需要在裝柜前進(jìn)行SGS檢驗(yàn)。這一環(huán)節(jié)在出口國申請(qǐng)完成后，由承運(yùn)人提前預(yù)約裝柜前檢驗(yàn)。如果順利取得證明，則到達(dá)印尼后的清關(guān)難度會(huì)大幅下降。專業(yè)代理商在此時(shí)扮演關(guān)鍵角色，他們可在出運(yùn)前幫助審核所有證件文件，預(yù)先排除可能造成清關(guān)困難的漏洞。通過嚴(yán)謹(jǐn)籌備與多方協(xié)助，出口商有望在嚴(yán)苛環(huán)境中依舊保持業(yè)務(wù)的可行性。

另一個(gè)需要格外重視的環(huán)節(jié)是印尼FORM E的查證風(fēng)險(xiǎn)。印尼對(duì)原產(chǎn)地證書的查驗(yàn)力度逐年增加，不謹(jǐn)慎處理可能導(dǎo)致清關(guān)嚴(yán)重受阻。對(duì)長(zhǎng)期耕耘印尼市場(chǎng)的外貿(mào)人士而言，此刻正是互相提醒注意的大好時(shí)機(jī)。唯有在產(chǎn)品合規(guī)、文件齊備、代理可靠、溝通到位的情況下，企業(yè)方能在印尼海關(guān)的紅燈期與高壓管控中突圍，將潛在風(fēng)險(xiǎn)降至最低。